1、招标条件
凭证《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资真相助项目政府采购治理步伐》等有关执法、行政规则以及省、州、县规范性文件划定 ，云南省禄丰县国家储备林等林业生态建设政府和社会资真相助（PPP）项目社会资源方采购已具备招标条件 ，招标方法为果真招标 ，采购人为禄丰县人民政府授权的项目实验机构禄丰县林业和草原局 ，现对该项目的社会资源方举行资格预审 ，接待切合资格要求的潜在社会资源方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2、项目信息
2.1 项目名称：云南省禄丰县国家储备林等林业生态建设政府和社会资真相助（PPP）项目社会资源方采购
2.2 项目编号：旺招CX-CG2019-002
2.3 采购方法：果真招标
2.4 采购内容：云南省禄丰县国家储备林等林业生态建设政府和社会资真相助（PPP）项目社会资源方
2.5 项目性子：政府和社会资真相助 （PPP）
2.6需要落实的政府采购政策：《政府采购增进中小企业生长暂行步伐》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持牢狱企业生长有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于增进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。
2.7 项目投资规模：本项目可研估算动态总投资为92,981.89万元 ，凭证《禄丰县国家储备林等林业生态建设政府和社会资真相助（PPP）项目实验计划》对建设期利息举行调解 ，调解后的总投资为95,526.26万元。包括建安用度、准备费和建设期贷款利息。项目规模主要包括：
2.7.1木料基地建设41000亩 ，其中：
人工新造林5000亩 ，项目所在位于碧城镇、彩云镇、岑岭乡、广通镇、清静镇、金山镇、勤丰镇、仁兴镇、土官镇、中村乡、恐龙山镇11个州里；
盐区新造林1000亩 ，项目所在项目所在位于盐区州里一平浪镇、妥安乡、黑井镇3个州里。
桉树刷新培育15000亩 ，项目所在位于碧城镇、彩云镇、岑岭乡、广通镇、清静镇、金山镇、勤丰镇、仁兴镇、土官镇、中村乡、恐龙山镇、一平浪镇12个州里；
中幼林抚育（补植补造）20000 亩 ，项目所在位于碧城镇、彩云镇、岑岭乡、广通镇、清静镇、金山镇、勤丰镇、仁兴镇、土官镇、中村乡、恐龙山镇、一平浪镇、黑井镇、妥安乡14个州里。
2.7.2防护林建设4299.5亩 ，其中：
广通镇“两污”沿线造林绿化80亩 ，项目所在位于广通镇甸尾村委会 ，垃圾处置惩罚厂位于甸尾村委会小甸尾村大箐石；
河堤防护林750亩 ，项目所在位于广通河、龙川江等；
水库水源地造林1875亩 ，项目所在位于麻栗冲水库、西河水库水源地、甘冲水源地、石塘箐水库水源地、芦彩箐水库水源地、塔山坝水库水源地、黑蚂坝水库水源地、厚头坝水库水源地、大石坝水库水源地、羊街水源地、梅域村水库水源地、篮子洼水库水源地、沙龙水库水源地等；
禄丰县污水处置惩罚厂造林绿化30亩 ，项目所在位于金山镇河口村委会河口村；
安楚高速公路近山、面山绿化1320亩 ，项目所在位于安楚高速公路路权外200米规模内的无立木林地、宜林地、灌木林地等；
恐龙谷造林绿化244.5亩 ，项目所在位于恐龙山镇阿纳村委会恐龙谷、恐龙山镇九渡村委会大梨树村。
2.7.3通道绿化建设2682亩 ，其中:
省道公路沿线绿化580.5亩 ，项目所在位于楚祥线(包括一平浪镇腾龙桥至岑岭乡禄元接壤 ，一平浪镇抗美山至彩云镇彩云村委会), 长田联络线(恐龙山镇长田村委会至金山镇南雄村委会)；
县道公路绿化481.5亩 ，项目所在位于中五线(中村州里府至中村乡五台山林场) ，高黑线(岑岭乡干海子村委会至黑井镇三合村委会) ，大大线(清静镇大德村委会至清静镇亨衢溪村委会) ，张一线(金山镇南雄村委会至一平浪镇抗美山)；
乡道公路绿化1620亩 ，项目所在位于乡道公路。
2.7.4森林都会和湿地公园建设1692.0亩 ，其中：
县城星宿公园绿化66亩 ，项目所在位于县城星宿公园东邻县政府、南邻县人民医院、西邻河西铺村、北邻逸西路；
金山森林公园造林绿化提升123.6亩；项目所在位于禄丰县城东北野外 ，离县约1.5公里 ，东邻石子坡、南邻青羊山、西邻北门衣田、北邻禄罗公路；
星宿广场绿化34亩 ，项目所在位于世纪大街延伸线与星宿大街交织口 ，与翡翠湾、龙宇、旺业等房地产项目相连 ，36米世纪大街延伸线和星宿大街将用地分为四块；
火车站广场绿化30.3亩 ，项目所在位于禄丰县侏罗纪大街(滨河路)入城口西侧 ，禄丰县恐龙地质公园扑面；
县城主要建设蹊径绿化164亩 ，项目所在位于环城东路、滨河大道绿化、西河烟柳以北环状24米街绿化、金山南路南延线C、D段绿化、县审计局北侧工具向36米街绿化、环城东路北段绿化；
县城林荫路绿化提升刷新216亩；
县城西河烟柳公园绿化94亩 ，项目所在位于东邻县人民医院、南邻金水路、西邻工具河治理后河流垂纶岛、北邻星河路。
2.7.5漂亮墟落建设（墟落绿化美化）425亩 ，项目所在位于碧城镇、彩云镇、岑岭乡、广通镇、清静镇、金山镇、勤丰镇、仁兴镇、土官镇、中村乡、恐龙山镇、一平浪镇、黑井镇、妥安乡14个州里的85个村委会。
2.7.6林业工业和林业扶贫3000亩 ，项目所在位于碧城镇、彩云镇、岑岭乡、广通镇、清静镇、金山镇、勤丰镇、仁兴镇、土官镇、中村乡、恐龙山镇、一平浪镇等14个州里。
2.7.7苗木基地500亩 ，项目所在位于金山镇(长田至县城联络线苗圃)。
2.7.8基础设施：包括一平浪林场国有林区基础设施；妥安水利工程（含配套设施）、一平浪林场苗圃地刷新 ，项目所在位于位于一平浪林场国有林区和妥安乡等地区。
2.8 本项目运作方法为“BOT”（Build-Operate-transfer的简写） ，即“建设-运营-移交”。
2.9中标潜在社会资源方应按《中华人民共和国公司法》和相关执法、规则及政谋划定与禄丰县指定的政府出资代表（禄丰县开发投资有限公司）合资组建项目公司 ，政府出资代表（禄丰县开发投资有限公司）占项目公司股权比例为20% ，成交潜在供应商的股权比例为80%。经县政府授权 ，禄丰县林业和草原局将与项目公司签署PPP相助条约。
2.10项目相助期为30 年 ，其中建设期7年（含 4 年栽种期 ，3 年抚育管护期） ，运营期23 年。
2.11项目回报机制：可行性缺口津贴
3、申请人资格要求
3.1资格要求
3.1.1申请人是中国境内依法设立且有用存续的具有自力法人资格的企业或团结体。
3.1.2切合政府采购法第二十二条划定的条件。
3.1.3申请人（若为团结体 ，则团结体各方应知足该要求）在资格预审申请文件递交阻止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失约被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失约行为纪录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失约行为信息纪录”。
3.1.4申请人拟派的项目手艺认真人具备高级工程师职称。
3.1.5申请人（即单位法定代表人或者执法、行政规则划定代表行使职权的主要认真人）为统一人或者保存控股、治理关系的差别单位 ，不得同时加入本项目投标（国务院国有资产监视治理机构直接羁系的中央企业除外）。
3.1.6本项目不允许合资企业、外资企业加入投标。
3.2资质及清静生产允许证要求
3.2.1申请人应具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。（申请人若为团结体 ，则团结体施工方应知足该资质要求）。
3.2.2申请人（若为团结体 ，则团结体施工方应知足该要求）应具有及格有用的清静生产允许证。
3.2.3 拟加入该项目投标的省外企业须按《云南省住房和城乡建设厅关于关于进一步增强入滇修建企业效劳监视有关事项的通知》（云建建函[2019]18号）的划定 ，需提供针对该项目的省外修建企业入滇挂号信息。（省外修建企业在云南省修建市场效劳信息网上挂号基本信息 ，网上审核通事后 ，企业可在投标前自行打印针对投标项目的挂号信息。）
3.3财务要求
3.3.1具有优异的投融资能力 ，在有用期内（有用期需涵盖资格预审申请文件递交阻止之日）的银行授信不低于人民币9亿元（以银行出具的针对本项目的贷款意向书或授信条约或存款证实为准） ，若为团结体 ，则团结体肩负融资责任方需具备该项条件。
3.3.2 财务制度健全 ，财务状态优异 ，出具经具有法定资格的中介机构审计的2015年至2017年度财务审计报告及审计的财务报表（2015年后建设的企业提供建设以来至2017年度财务审计报告及审计的财务报表）。没有处于工业被接受、冻结、休业或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（若为团结体 ，则团结体其中各方应知足该要求）。
3.4信誉要求
加入本项目的申请人需提供未被省级及以上建设行政主管部分作废项目所在地的投标资格或进入该区域建设市场的声明和包管。
3.5执法要求
3.5.1资格预审申请人2016年1月1日以来没有任何直接由于谋划者的过失或疏忽 ，而在任何大型条约中泛起严重违约、被逐泛起场或被扫除协议的情形；不是无力清偿债务者、没有处于被羁系状态、没有休业或休业整理或整理 ，其资产或营业没有处于被法院查封、冻结或接纳其他强制步伐的状态 ，其谋划运动没有被中止 ，并且没有因上述事务而被法院列入天下失约被执行人名单声明和包管。
3.5.2资格预审申请人（包括董事长、总司理、副总司理、手艺认真人、财务总监、本项目认真人）2016年1月1日以来没有任何违反职业品德的行为（如体例虚伪财务报表或体例不实陈述质料以获得采购条约而被宣告为违约或有罪等）、未曾爆发严重的职业不良行为 ，包括没有在已往三年（2016-2018年）中为获取某项条约而支付不正当用度或其他行贿行为的声明和包管。
3.6业绩要求；
申请人（若为团结体 ，则团结体其中一方应知足该要求）2014年以来至少有1个单项投资规模不低于1亿元的PPP项目业绩（业绩以中标通知书、PPP条约或投资协议原件为准）。
3.7 施工项目司理要求
本项目拟派的施工项目司理须具备市政壹级注册制作师资格（专业为市政公用工程） ，并同时具有清静生产审核B证。
3.8本项目接受团结体资格预审申请
3.8.1本项目允许团结体资格预审申请（团结体成员不得凌驾3家）。
3.8.2如以团结体申请 ，团结体各方应签署并提交《团结体协议书》 ，明确约定融资、建设、运营等责任义务；团结体中选的 ，团结体各方应当配合与实验机构签署条约 ，就中选项目肩负连带责任；团结体各成员不得再单独或加入其他团结体加入本项目。
3.8.3中选后 ，未经采购人书面赞成 ，团结体的组成结构或职责及出资比例均不得变换。
3.9其他要求
申请人(若为团结体 ，则团结体其中一方应知足该要求)的法定代表人或委托署理人须对项目举行现场踏勘并提供采购人出具的踏勘证实。
采购人于2019年3月28日上午09:00时组织现场踏勘 ，申请人(若为团结体 ，则团结体其中一方应知足该要求)的法定代表人或其委托署理人持自己身份证原件、单位介绍信原件、法定代表授权委托书原件、营业执照副本复印件、社包管实（提供2018年6月至2019年2月缴费证实原件）于2019年3月28日上午09:00时前自行抵达项目现场加入统一现场踏勘和答疑会 ，如申请人未按上述要求签到举行现场踏勘和答疑的 ，申请无效。
4、资格预审要领
本次资格预审接纳有限数目制。经起源审查和详细审查 ，及格申请人在7家（含）以下时 ，申请人可以所有加入投标；及格申请人在7家以上时 ，应由评审小组对及格申请人凭证资格预审文件第三章第2.3款评分标准举行量化打分 ，采购人将按得分由高到低的顺序选取7家申请人加入投标。未加入和未通过资格预审的社会资源不得加入后续采购环节。
若资格预审及格的申请人少于3家时 ，则按《政府和社会资真相助项目政府采购治理步伐》（财库[2014]215号）第八条划定执行（项目通过资格预审的社会资源缺乏3家的 ，项目实验机构应当在调解资格预审通告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后及格社会资源仍不敷3家的 ，可以依法变换采购方法）。
5、资格预审文件的获取
5.1凡有意加入申请者 ，于2019年3月21日上午8:00时至2019年3月27日下昼17:00时 ，登录楚雄州公共资源生意信息网站（网址：http://www.cxggzy.cn/）,凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未治理企业数字证书（USBKEY）的企业需要凭证楚雄州公共资源生意电子认证的要求 ，在楚雄州公共资源生意网完成注册通事后 ，治理企业数字证书（USBKEY） ，报名即可获取资格预审文件及其它资格预审文件资料。
5.2资格预审文件售价300.00元/套 ，申请人在资格预审申请文件递交阻止前以现金方法支付给采购署理机构。
6、资格预审申请文件的提交
6.1电子资格预审申请文件递交的阻止时间（资格预审申请阻止时间）2019年4月12日下昼15时00分 ，网上递交：网上递交网址登录楚雄州公共资源生意电子效劳系统（网址：http://www.cxggzy.cn/） ，凭企业数字证书 ，申请人须在资格预审申请阻止时间前完成所有资格预审申请文件的上传 ，网上确认电子署名 ，并打印“上传资格预审申请文件回执” ，资格预审申请阻止时间前未完成资格预审申请文件传输的 ，视为撤回资格预审申请文件。
6.2申请人在网上递交资格预审申请文件后 ，申请人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按申请人须知确定的时间、所在递交刻录资格预审申请文件的光盘 ，并确保上传的电子资格预审申请文件与电子资格预审申请文件光盘一致 ，上述要求递交的文件缺一不可 ，逾期送达或未送达指定所在的资格预审申请文件光盘 ，视为作废资格预审申请文件 ，采购人不予受理。 ，申请人在投标阻止时间后用加密数字证书（CA）举行现场解密 ，读取或导入响应文件 ，因申请人缘故原由造成资格预审申请文件无法解密、或无法导入 ，视为撤回其资格预审申请文件。
7、通告前言
资格预审文件、澄清、更正、通知和资格预审效果等与本项目有关的信息均在“楚雄州公共资源电子效劳系统”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采购网”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共资源生意电子效劳系统”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）媒体上宣布。
8、联系方法
采购人：禄丰县林业和草原局
地点：禄丰县金山南路74号
联系人：苏建林
联系电话：13619489744
采购署理机构：凯发k8
地点：楚雄市汇东胜景小区357幢
联系人：王兴亮
电话： 0878-3028128 13987082984
手艺支持：北京筑龙信息手艺有限责任公司
效劳热线：400-961-8998 ， QQ：199308182（效劳内容：文件体例及网上生意手艺支持）
宣布通告时间：2019年3月21日